近日，农业农村部、财*部发布《关于做好年农业生产发展等项目实施工作的通知》，《通知》对农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金、动物防疫补助资金等出台实施方案。主要内容如下。
一、重点任务
支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大
01
重点支持脱贫地区发展壮大乡村特色产业，提高市场竞争力和抗风险能力。支持培育壮大新型经营主体，促进产业内生可持续发展。
保障粮食等重要农产品有效供给
02
巩固南方双季稻面积，扩玉米、稳大豆，突出抓好农作物重大病虫害监测防控。强化种质资源保护利用，促进耕地地力保护与提升。保持生猪等畜禽生产平稳发展，强化重大动物疫病防控。
加强农业现代化设施装备建设
03
完善优化农机购置补贴，加大对粮食生产薄弱环节、丘陵山区特色农业生产急需机具以及高端、复式、智能农机产品补贴力度。
大力推动农业产业融合发展
04
统筹布局建设一批国家现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇。促进家庭农场和农民合作社高质量发展，扶持带动小农户发展。
推进农业绿色发展
05
深化落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革，稳定实施耕地地力保护补贴*策。推进化肥农药减量增效、畜禽粪肥还田利用，发展绿色种养循环农业。
二、农业生产发展资金项目实施方案
（一）稳定实施直接补贴*策
01
稳定实施耕地地力保护补贴。加大耕地使用情况的核实力度，充分运用现代化信息手段，提升补贴发放的规范性、精准性和时效性。对骗取、贪污、挤占、挪用或违规发放等行为，依法依规严肃处理。
02
启动实施新一轮农机购置补贴*策。一是突出稳产保供和自主创新；二是科学测算确定补贴额；三是着力提升服务效能；四是坚持从严管理。
（二）持续推进农业绿色发展
01
推进实施重点作物绿色高质高效行动。因地制宜推广测墒节灌、水肥一体化、集雨补灌、蓄水保墒等旱作节水农业技术，在更大规模、更高层次上提升粮棉油糖果菜茶生产能力。
02
实施农机深松整地。深松整地每亩作业补助原则上不超过30元，具体补助标准和作业周期由各地因地制宜确定。
03
深化基层农技推广体系改革。示范推广重大引领性技术和农业主推技术。继续实施农技推广特聘计划，从乡土专家、新型农业经营主体、种养能手中招募特聘农技员。
（三）发展壮大乡村产业
01
加快推进农业产业融合发展。新创建一批国家现代农业产业园、优势特色产业集群和农业产业强镇。
02
实施奶业振兴行动和畜禽健康养殖。一是实施奶业振兴行动；二是实施粮改饲；三是开展畜禽遗传资源保护和性能测定工作；四是实施肉牛肉羊增量提质行动；五是实施良种补贴；六是实施蜂业质量提升行动。
03
推进地理标志农产品保护和发展。加强地理标志农产品特色种质保存和特色品质保持。挖掘农耕文化，推动绿色有机认证。
（四）大力培育新型农业经营主体
01
支持新型农业经营主体高质量发展。一是加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设；二是支持新型农业经营主体提升技术应用和生产经营能力。
02
加快推进农业生产社会化服务。重点解决小农户在粮棉油糖等重要农产品生产中关键和薄弱环节的机械化、专业化服务需求。
03
实施高素质农民培育。重点面向从事适度规模经营的农民，实施培训，加快培养懂技术、善经营、会管理的高素质农民。
04
稳步扩大农业信贷担保规模。提高中央财*补奖资金使用效益，加快推动农业信贷担保服务网络向市县延伸。
三、农业资源及生态保护补助实施方案
（一）支持耕地质量提升
01
加强耕地保护与质量提升。一是开展化肥减量增效示范；二是开展退化耕地治理；三是加强生产障碍耕地治理。
02
推进东北黑土地保护利用和保护性耕作。重点推广秸秆还田与“深翻+有机肥还田”等综合技术模式，推进黑土地核心区提质培肥集中连片示范。
03
推进耕地轮作休耕制度。重点在在东北地区推行大豆薯类——玉米、杂粮杂豆春小麦——玉米等轮作，在*淮海地区推行玉米——大豆或花生——玉米等轮作，在长江流域推行稻油、稻稻油等轮作。
（二）加强渔业资源养护
01
开展长江流域重点水域禁捕。各有关省份统筹用好过渡期补助资金，扎实做好长江流域重点水域禁捕工作。
02
实施重点水域渔业增殖放流。适当增加长江流域珍贵、濒危水生生物放流数量。保障放流苗种质量安全，推进增殖放流工作科学有序开展。
（三）实施第三轮草原生态保护奖励
启动实施第三轮草原生态保护补助奖励*策，扩大*策实施范围，将已明确承包权但未纳入第二轮补奖范围的草原面积纳入此轮补奖范围。
（四）强化农业废弃物资源化利用
01
开展绿色种养循环农业试点。聚焦畜牧大省、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，优先在京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区、*河流域、东北黑土区、生物多样性保护重点地区等开展绿色种养循环农业试点，
02
促进农作物秸秆综合利用。培育壮大一批秸秆综合利用市场主体，激发秸秆还田、离田、加工利用等各环节市场主体活力。
03
推广地膜回收利用。建立健全完善废旧地膜回收加工体系，严格市场准入，禁止生产使用不达标地膜。
四、动物防疫等补助经费项目实施方案
01
强制免疫补助。大力推进强制免疫“先打后补”，年底前实现所有规模养殖场“先打后补”。
02
强制扑杀补助。纳入强制扑杀中央财*补助范围的疫病种类包括非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反刍兽疫、布病、结核病、包虫病、马鼻疽和马传贫等。
03
养殖环节无害化处理补助。主要用于对养殖环节病死猪无害化处理等方面，补助对象为承担无害化处理任务的实施者。
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