包虫病

注册

 

发新话题 回复该主题

云南深化医疗卫生领域财政事权和支出责任划 [复制链接]

1#
哪里白癜风能治好 https://jbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/nxbdf/

记者张珂

通过改革,逐步建立省级统筹、权责清晰、区域均衡、依法规范、运转高效的医疗卫生领域财政事权和支出责任划分模式,不断提高我省基本医疗卫生服务的供给效率和服务水平。

近日,随着省政府《云南省人民政府办公厅关于印发云南省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(以下简称《通知》)的下发,表明我省深化医疗卫生财政事务和支付责任划分改革步伐加快。

精准施策

《通知》显示,通过改革,逐步建立省级统筹、权责清晰、区域均衡、依法规范、运转高效的医疗卫生领域财政事权和支出责任划分模式,不断提高我省基本医疗卫生服务的供给效率和服务水平。

为深入推进此项改革,我省坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合,强化政府在提供基本医疗卫生服务中的主导地位,根据经济发展水平和财力情况逐步加大政府卫生投入,完善投入机制,鼓励采取政府购买服务等方式提高投入效益。

围绕公共卫生、医疗保障等方面重点工作,科学、合理界定省以下医疗卫生领域财政事权和支出责任,调整完善分担比例,统筹推进项目优化整合,提高财政资金的使用效益。

同时,坚持稳妥推进,分类精准施策。对现行划分较为科学的事项,予以确认;对现行划分不尽合理且改革条件成熟的事项,予以调整;对尚不具备改革条件的事项,暂时延续现行格局,并根据有关领域体制机制改革进展情况及时作相应调整。

在公共卫生方面,主要包括健康教育、预防接种等原基本公共卫生服务内容,以及从原重大公共卫生服务和计划生育项目中划入的妇幼卫生、老年健康服务、医养结合、卫生应急、孕前检查等内容。

其中,原基本公共卫生服务项目内容、资金、使用主体等保持相对独立和稳定,按照相应的服务规范组织实施;新划入基本公共卫生服务的项目,由省级统筹安排,资金不限于基层医疗卫生机构使用。基本公共卫生服务内容根据经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等因素适时调整。

基本公共卫生服务为中央、省与各地(州、市、县、区,下同)共同财政事权,由中央、省与各地财政共同承担支出责任。

中央和省按照8∶2比例分担,我省承担部分实行省级分档分担办法,第一档为昆明市(含滇中新区),省级分担20%;第二档包括曲靖、玉溪、红河、楚雄、大理5个州、市,省级分担70%;第三档包括昭通、文山、普洱、西双版纳、保山、德宏、丽江、临沧8个州、市和镇雄、宣威、腾冲3个财政省直管县、市,省级分担85%;第四档包括怒江、迪庆2个州,省级分担90%。

对于重大公共卫生服务,全国性或跨区域的重大传染病防控等重大公共卫生服务,主要包括纳入国家免疫规划的常规免疫及国家确定的群体性预防接种和重点人群应急接种所需疫苗和注射器购置,艾滋病、结核病、血吸虫病、包虫病防控,精神心理疾病综合管理,重大慢性病防控管理模式和适宜技术探索等内容,为中央财政事权,由中央财政承担支出责任。

而地方病防治为中央、省与各地共同财政事权,由中央、省与各地财政共同承担支出责任。

全省性或跨地域的传染病防控等地方公共卫生服务,主要包括国家免疫规划冷链能力建设,疟疾、麻风病、登革热防治等划分为省财政事权,由省财政承担支出责任。

各地地域内传染病防治等公共卫生服务划分为各地财政事权,由各地财政承担支出责任。

医疗保障8:2分担

对划分为上级财政事权的重大传染病防控等公共卫生服务项目,各地财政应根据传染病疫情和防控任务,统筹资金保障项目实施,并落实防治机构和人员的保障政策。

在城乡居民基本医疗保险补助方面,为中央、省与各地共同财政事权,由中央、省与各地财政共同承担支出责任。

中央和省按照8∶2比例分担,我省承担部分参照基本公共卫生服务省级分档分担办法安排补助资金。对在省级参保的大学生,省财政全额承担财政补助资金,对在州、市参保的大学生,省财政参照基本公共卫生服务省级分档分担办法安排补助资金。

对于医疗救助,医疗救助主要包括城乡医疗救助和疾病应急救助,为中央、省与各地共同财政事权,由中央、省与各地财政共同承担支出责任。

省财政统筹中央补助资金和省级预算资金,根据救助需求、工作开展情况等因素对各地给予转移支付资金。

涉及计划生育,主要包括国家实施的农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育家庭特别扶助、计划生育“少生快富”补助和我省实施的计划生育家庭奖学金补助、计划生育家庭城乡居民基本医疗保险个人参保缴费补助、失独家庭一次性抚慰金等扶助项目,为中央、省与各地共同财政事权,由中央、省与各地财政共同承担支出责任。

其中,农村部分计划生育家庭奖励扶助、计划生育手术并发症特别扶助和计划生育“少生快富”补助,省财政暂按现行政策给予补助;其余项目参照基本公共卫生服务省级分档分担办法执行。

同时,上述项目外的原计划生育项目,纳入基本公共卫生服务统筹安排。

值得

分享 转发
TOP
发新话题 回复该主题